GNEPUD (Groupement National des Experts et des Professeurs des Universités pour le Développement
Restructuration du Gouvernement : Recommandation du GNEPUD, axée sur l’expertise et l’intégrité
Président du think-tank GNEPUD (Groupement National des Experts et des Professeurs des Universités pour le Développement), le Professeur Mamisoa Fredy Andriamalala, livre une analyse approfondie sur la pertinence d’un gouvernement fort, majoritairement constitué de gestionnaires publics performants, intègres et engagés.
Midi Madagascar (MM): Vous, en tant qu’économiste et politologue spécialiste en Management et Analyse des Politiques gouvernementales, quel est le type de gouvernement que le président devrait mettre en place?
Mamisoa Andriamalala Fredy (MAF). On distingue en général, trois types de modèle de gouvernement. Dans la réalité, le modèle de gouvernement technocratique pur n’existe pas. Il se mélange toujours avec le modèle de « gouvernement pragmatique ». Celui-ci préconise que les experts et les politiciens puissent accorder plus d’intérêts aux dialogues et aux échanges mutuels avant de prendre une décision en vue de réconcilier Politique et Science. Les experts placés au sein du Gouvernement ont toujours un rôle politique. Ils ont le monopole d’informations et de savoirs technique et scientifique exigés par la complexité des problèmes. En effet, l’efficacité et l’efficience de l’action gouvernementale dépendent de leur compétence et de leur performance. L’une des clés de la réussite du futur Gouvernement réside dans sa capacité d’adapter sa structure au contexte dans lequel il est placé.Par rapport à l’importance des enjeux et des objectifs inscrits dans le Plan de développement ainsi qu’au « contrat » délibéré et annoncé publiquement par le président de la République lors de la campagne électorale, il est recommandé objectivement pertinent de mettre en place un Gouvernement fondé sur le modèle pragmatique pour accroître le taux de réussite des programmes inscrits dans le Plan de développement. De plus, il est pertinent d’adapter le « Spoil system » pratiqué au États-Unis dans la gestion du pouvoir pour se débarrasser des politiciens et des techniciens avides de pouvoir qui retournent systématiquement leurs vestes.
MM : Avec quel type d’experts le Président doit-il travailler davantage ?
MAF : Identifier les experts de bonne volonté, intègres et performants n’est pas chose facile car il existe plusieurs types de collaborateurs autour du Président. Ceux du Type 1 : « Le manager pragmatique : oiseau rare », mieux à placer dans le premier cercle restreint. Ceux du Type 2 : « Le scientifique propagandiste scientifique de la politique gouvernementale »,, à mettre en second plan et à utiliser en cas de besoin. Ceux du Type 3 : « Le collaborateur dans sa tour d’ivoire », à éviter intelligemment, et enfinceux du Type 4 : Le « scientifique non-orthodoxe », politisé et activiste, à isoler avec tact car il peut devenir un politicien incontrôlable et un opportuniste de tout poil.
TANIKO Madagascar 