Aux Etats-Unis, le Congrès adopte une loi de finances de 1 700 milliards de dollars
Le vaste projet de loi, adopté définitivement vendredi, contient notamment une aide à l’Ukraine de 45 milliards de dollars.
Le Congrès américain a adopté, vendredi 23 décembre, un vaste projet de loi de finances des services fédéraux, pour un montant total de 1 700 milliards de dollars (1 600 milliards d’euros), dont 45 milliards de dollars pour l’Ukraine. Après celui du Sénat jeudi, le vote par 225 voix contre 201 de la Chambre des représentants permet d’éviter la paralysie de l’administration fédérale américaine (le fameux shutdown), qui aurait pu intervenir dès vendredi soir. Le président, Joe Biden, doit encore promulguer la loi avec sa signature.
« Ce projet de loi est bon pour notre économie, notre compétitivité et nos populations – et je le signerai dès qu’il sera sur mon bureau », a-t-il réagi vendredi dans un communiqué. « Ce projet est un texte de loi essentiel, non seulement pour financer l’Etat, payer nos fonctionnaires, mais aussi pour montrer que l’Etat américain fonctionne », avait déclaré avant le vote le responsable des élus démocrates à la Chambre, Steny Hoyer.
Ce budget doit financer le fonctionnement de l’Etat fédéral américain – forces de l’ordre, diplomatie, forces armées, politique économique, etc. – jusqu’en septembre 2023. Le texte inclut aussi un amendement réformant l’Electoral Count Act, une loi de 1887 sur le comptage des grands électeurs au Congrès. Le nouveau texte précise que le vice-président n’a qu’un rôle cérémonial dans la certification des résultats de l’élection présidentielle.
Donald Trump avait utilisé les ambiguïtés de la précédente loi pour suggérer que Mike Pence, son vice-président, aurait pu stopper l’arrivée au pouvoir de Joe Biden après une victoire que le président sortant ne voulait pas reconnaître. C’est l’un des éléments qui ont mené à l’assaut du Capitole, le 6 janvier 2021. M. Trump, à nouveau candidat pour 2024, a qualifié jeudi le texte d’« abomination », l’imputant à l’« extrême gauche », aux élites de la capitale et aux lobbys.
Ralliement d’une vingtaine de républicains
Avec une majorité démocrate à la Chambre pour quelques jours encore, et au surlendemain d’une visite du président ukrainien, Volodymyr Zelensky, chaleureusement accueilli par l’immense majorité des parlementaires, l’issue positive du passage du texte ne faisait guère de doutes. Kevin McCarthy, le chef des républicains à la Chambre, avait toutefois appelé les élus de son camp à voter contre le projet de loi, afin de bénéficier d’une plus grande marge de manœuvre au retour des fêtes, quand la nouvelle majorité républicaine à la Chambre, issue des élections de mi-mandat, prendra ses fonctions. Mais les sénateurs républicains l’ont largement ignoré jeudi après-midi, donnant près d’une vingtaine de voix aux démocrates pour passer le texte, avec 68 voix contre 29, avant que la Chambre ne l’adopte vendredi.
Avant le vote, des élus républicains de la Chambre des représentants avaient pris la parole pour dénoncer le manque de temps qui leur a été accordé pour étudier le texte, finalisé il y a trois jours, et critiquer la présence de dispositions qualifiées de « woke », comme le financement de projets en soutien à la communauté LGBT +.
« Il ne s’agit vraiment pas de charité »
Mais M. McCarthy n’a pas renouvelé sa performance de l’an dernier, quand il avait tenu le micro pendant huit heures et demie pour repousser le vote, chacun espérant réussir à rejoindre sa famille à temps pour les fêtes en évitant la tempête hivernale qui frappe le pays. « Nous sommes à deux jours de Noël, a-t-il déclaré. La saison des fêtes est la saison du don, mais, au Congrès, il semble que cela soit celle du remplissage de poches pour les alliés des démocrates et du bâton pour les Américains travailleurs. »
Nancy Pelosi, la présidente sortante de la Chambre des représentants, a de son côté salué le financement d’« une autre série conséquente d’aide » pour l’Ukraine. « Et il ne s’agit vraiment pas – comme le président de l’Ukraine l’a dit l’autre soir – de charité. Il s’agit de sécurité, il s’agit de travailler ensemble », a-t-elle déclaré.
(source : lemonde.fr)
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