traité de l’Elysée
À Berlin, la France et l’Allemagne affichent leur rapprochement
En visite dans la capitale allemande, Élisabeth Borne souligne ses convergences avec Olaf Scholz plutôt que ses différends.
Honneurs militaires, poignée de main et quelques sourires. Reçue vendredi à Berlin par Olaf Scholz, Élisabeth Borne a tenté de faire oublier les derniers soubresauts de la relation bilatérale. «Nous avançons. Je dirais même que nous avançons bien (…) Nous souhaitons plus que jamais faire du couple franco-allemand le moteur du consensus européen», a-t-elle assuré à l’issue d’un échange de près de 1 heure 15 avec le chancelier allemand. Désaccords sur la politique énergétique européenne et dans le domaine de la défense, inquiétudes de Paris après la présentation d’un plan d’aides allemand de 200 milliards d’euros pour les ménages et les entreprises pour faire face aux factures énergétiques (mais jugé comme trop avantageux pour l’industrie outre-Rhin), nature de la conduite à tenir avec la Chine, report soudain du dernier Conseil des ministres franco-allemand… La liste s’est allongée tout au long des derniers mois.
La première rencontre entre Élisabeth Borne et le chancelier – initialement prévue en septembre – avait été annulée, le dirigeant allemand ayant été testé positif au Covid. Mais la visioconférence qui devait alors se tenir a connu le même sort, à la surprise des Français. Il a fallu un entretien entre Emmanuel Macron et Olaf Scholz, il y a un mois à l’Élysée, pour remettre de l’huile dans les rouages. Depuis, les délégations ministérielles se multiplient entre Paris et Berlin. Jeudi, la ministre de la Culture Rima Abdul Malak était en visite en Allemagne.
Fait protocolaire peu commun, le président de la République a lui-même reçu trois ministres allemands ces derniers jours. Christian Lindner (Finances), Annalena Baerbock (Affaires étrangères) et Robert Habeck (Économie et Climat). Ce dernier a également accueilli Élisabeth Borne ce vendredi dans son ministère. Les deux pays «ont une responsabilité très forte», insiste-t-on à Matignon, où l’on vante un nouvel «élan», dans un contexte de guerre en Ukraine qui met l’Europe en tension.
C’est signé ! Angela Merkel et Emmanuel Macron viennent de ratifier le traité d’Aix-La-Chapelle
Le traité sur la coopération et l’intégration franco-allemandes
Le , le président de la République française, Charles de Gaulle, et le chancelier de la République fédérale d’Allemagne, Konrad Adenauer, signent le traité de l’Élysée, un texte symbolique visant à sceller l’amitié franco-allemande après des décennies d’affrontement.
Le , à l’occasion de son discours à la Sorbonne, le président français, Emmanuel Macron, annonce vouloir établir un nouveau traité franco-allemand1. Celui-ci est pensé comme un approfondissement : « Le traité de 1963 a été un traité de réconciliation. Aujourd’hui, il s’agit d’un traité de convergence »2.
Le , 56 ans jour pour jour après l’accord de l’Élysée, le président Macron et la chancelière Angela Merkel signent le nouveau traité, baptisé « traité sur la coopération et l’intégration franco-allemandes »1.
Politique et Défense
Au niveau bilatéral, plusieurs dispositions visent à renforcer la collaboration ministérielle et parlementaire3.
Sur le plan diplomatique, l’admission de l’Allemagne comme membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies est présentée comme « une priorité de la diplomatie franco-allemande ». Il est également question d’une plus grande coordination des politiques étrangères respectives4.
En matière de défense, les deux pays réaffirment leurs engagements d’entraide prévus par l’OTAN5. Ils s’engagent aussi à renforcer leur coopération militaire, notamment en déployant des moyens communs lors d’attaques terroristes et en s’associant dans le développement des programmes de défense6.
TANIKO Madagascar 